خوب حالا افرادي قدرت پيدا كردند. اينها چطور با ديگران رفتار مي كنند؟ تجربه ي تاريخي نشان مي دهد كه با ديگران ظلم مي كنند و با عدالت برخورد نمي كنند. در اينجا يك تعريف اوليه از عملكرد ولايت ارائه مي شود و آن اينكه ولايت كنترل كننده ي قدرتها در جامعه است تا قدرتهاي بوجود آمده بعلت تفاوتها بتوانند بدون ظلم كردن با همديگر تعامل كنند. ولايت در اين زاويه ي ديد مساله ي اصليش اداره ي قدرتهاي ريز و درشتي از انواع و اقسام آن است كه در جامعه بوجود مي آيد و اين امر باعث مي شود جريان رقابت شكل طبيعي خود را پيدا كند و و استعدادها شكوفا شود. به دليل همين كاركرد ولايت است كه اولين دشمنان آن، قدرتها هستند. اين همان قضيه ي "ملاء" است كه در سوره مومنون روبروي انبيا ايستادند.